Внутренний контроль в условиях программно-целевого финансирования вузов

Статья опубликована в журнале: Международный бухгалтерский учет, 2021, Т. 24, № 12, С. 1349 – 1367

Автор(ы): Ендовицкий Д.А., Титова Е.А.

Рубрика: Контроль. Ревизия. Аудит

Аннотация

Предмет. Особенности и сложность современногосостояния отечественной экономики определяют необходимость совершенствования финансирования вузов, способствуют развитию программно-целевого метода обеспечения их деятельности за счет средств бюджета, что оказывает влияние на модификацию инструментария внутреннего контроля в вузах и актуализирует решение вопросов о ее направлениях и основных задачах.

Цели. Оценка проблемных положений финансового обеспечения деятельности учреждений высшего образования, в том числес использованием программно-целевого метода; выявление особенностей его реализации, оказывающих влияние на систему внутреннего контроля в вузах для приведения ее в соответствие с современными методами бюджетного процесса.

Методология. В настоящей статье на основе анализа, группировки, сравнения и обобщения обоснованы предложения по разработке направлений трансформации внутреннего контроля вузов.

Результаты. Обобщены проблемные положения финансирования деятельности вузов, в том числе с использованием программно-целевого метода, содержащиеся в научных трудах отечественных авторов, а также представленные в материалах Счетной палаты Российской Федерации; изложены особенности реализации программно-целевого финансирования учреждений высшего образования; обоснована необходимость трансформации и дана характеристика специфики внутреннего контроля в вузах для обеспечения его соответствия современному состоянию и перспективам развития программно-целевого финансирования.

Выводы. Сделан вывод о том, что развитие системы финансирования деятельности вузов в целом соответствует зарубежной практике; имеются отдельные недостатки финансирования учреждений высшего образования, в том числе с использованием программно-целевого метода, который, несмотря на это, обладает возможностью оперативной трансформации своего организационно-методического инструментария; внутренний контроль вузов необходимо модернизировать с учетом стратегического характера процесса проектного финансирования, возможностей цифровизации контрольной деятельности.

Ключевые слова: внутренний контроль, программно-целевое финансирование, стратегический контроль, высшие учебные заведения (вузы)