Влияние моделей налогового федерализма на уровень налогового потенциала регионов РФ

Статья опубликована в журнале: Региональная экономика: теория и практика, 2019, Т. 17, № 10, С. 1890 – 1908

Автор(ы): Исрапилов Х.А., Сулейманов М.М.

Рубрика: Устойчивое развитие регионов

Аннотация

Предмет. Статья посвящена исследованию влияния моделей налогового федерализма на уровень налогового потенциала регионов РФ. Предметом исследования является совокупность финансовых отношений между федеральным центром и субфедеральными органами власти по поводу формирования эффективной модели налогового федерализма, направленной на повышение налогового потенциала регионов РФ. Объектом исследования выступает налоговая система РФ, механизм налоговых взаимоотношений между органами власти разных уровней.

Цели. Разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию российской модели налогового федерализма, предполагающей создание эффективно действующей в условиях формирования децентрализованной системы федеративных отношений трехуровневой налоговой системы, направленной на повышение налогового потенциала регионов РФ.

Методология. В ходе исследования применялись частные методы экономического исследования: экономико-статистических группировок, динамических рядов, табличной и графической визуализации статистических данных.

Результаты. Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности существующей модели налогового федерализма, позволяющих укрепить налоговый потенциал регионов РФ. В работе выявлены специфические характеристики и структурно-функциональная организация моделей налогового федерализма существующих в мировой практике. На основе обобщения опыта функционирования федеративных налоговых систем выделены различные типы моделей налогового федерализма. Предложена авторская модель распределения налоговых источников доходов и полномочий между уровнями бюджетной системы РФ, отличающаяся от существующей разделением налогов на четыре группы (совместные регулирующие, федеральные, региональные и местные), основанная на принципах федерализма и направленная на укрепление доходной базы бюджетов территорий.

Выводы. Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных предложений и рекомендаций по реформированию налоговой системы и существующей модели налогового федерализма РФ. Их реализация позволит комплексно подойти к формированию и осуществлению программ социально-экономического развития РФ и отдельных регионов.

Ключевые слова: налоговый федерализм, налоговый потенциал,