Влияние методики распределения налоговых доходов на уровень финансовой устойчивости регионов РФ

Статья опубликована в журнале: Финансы и кредит, 2019, Т. 25, № 9, С. 2069

Автор(ы): Яшина Н.И., Малышев С.А., Чеснокова Л.А.

Рубрика: Бюджетно-налоговая система

Аннотация

Предмет. Взаимосвязь уровня финансовой устойчивости территорий РФ и порядка формирования доходной части бюджетов РФ.

Цели. Предложить алгоритм по распределению регулирующих налогов. Обосновать, что он способствует повышению бюджетной устойчивости территорий.

Методология. Используются формулы оценки бюджетной устойчивости на основе официальных данных, предложена методика, включающая систему показателей мобильности, равномерности, масштабности, стабильности, эффективности налоговой базы, ее взаимосвязи с благосостоянием населения.

Результаты. Определены нормативы отчислений в федеральный и консолидированные бюджеты НДФЛ, налога на прибыль, НДС и акцизов. Сформирована уточненная доходная база субъектов РФ. Выбранные показатели бюджетной устойчивости при применении новых нормативов продемонстрировали положительную динамику.

Выводы. Предложенная методика перераспределения налогов повышает уровень собственных доходов региона, снижает зависимость от межбюджетных трансфертов, повышает уровень покрытия расходных обязательств и финансовую устойчивость территориальных бюджетов.

Ключевые слова: устойчивость бюджетов, собственные доходы, регулирующие налоги, дифференцирование налогов