Цифровизация и система управления учреждениями сферы государственного управления

Статья опубликована в журнале: Финансы и кредит, 2024, Т. 30, № 1, С. 20

Автор(ы): Лукин А.Г., Трошина Е.П., Матвеев А.Ю.

Рубрика: Бюджетно-налоговая система

Аннотация

Предмет. Система управления бюджетных и автономных учреждений.

Цели. Исследование проблемы влияния цифровых технологийна функционирование системы управления бюджетных и автономных учреждений в условиях предоставления руководству данных учреждений полномочий по саморегулированию и самоокупаемости.

Методология. Использовались методы научного познания: анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, а также методы моделирования, индукции и дедукции.

Результаты. Установлено, что главные распорядители средств бюджетов ограничивают свое участие оценками показателей эффективности деятельности руководителей бюджетных и автономных учреждений. Руководители стремятся достигнуть максимальных величин показателей, что требует серьезных финансовых затрат, но они поставлены в ограниченные финансовые условия самоокупаемости и вынуждены идти на меры жесткой экономии. Основным ее инструментом выступает сокращение численности работников. Наиболее пострадавшей стороной является система управления учреждением. На примере загруженности преподавателя высшей школы показана опасность такого подхода.

Выводы. Самоустранение главных распорядителей средств бюджетов от участия в организации деятельности подведомственных учреждений может привести к критическому снижению качества государственных услуг, а также вызвать значительные затраты бюджетов для сохранения организаций. Главные распорядители обязаны вырабатывать для подведомственных учреждений единую политику функционирования и развития. И эта обязанность должна быть закреплена законодательно.

Ключевые слова: бюджетная реформа, цифровизация, государственное бюджетное управление