Целеполагание технологического развития российского авиастроения в области противодействия изменениям климата

Статья опубликована в журнале: Экономический анализ: теория и практика, 2021, Т. 20, № 12, С. 2233 – 2247

Автор(ы): Клочков В.В., Ратнер С.В., Варюхина Е.В.

Рубрика: Комплексный экономико-социально-экологический анализ

Аннотация

Предмет. Основной экономической дилеммой, которую должна разрешить новая климатическая политика России является, с одной стороны, сохранение конкурентоспособности российского топливно-энергетического комплекса и других высокоуглеродных отраслей экономики, с другой стороны, улучшение позиционирования страны на международной арене как климатически ответственной (вносящей значимый вклад в предотвращение климатических изменений) для вывода российской продукции на новые международные рынки и сохранения доли на уже завоеванных. Одной из обсуждаемых мер новой климатической политики стран Европейского союза является введение какого-либо вида пигувианского налога на выбросы парниковых газов. Углеродный налог приведет к увеличению издержек не только компаний топливно-энергетического комплекса (за исключением безуглеродной энергетики), но и транспортных компаний, в частности, авиакомпаний. Как следствие, такие меры несут риски снижения конкурентоспособности традиционных сегментов российской экономики, падения инвестиций, замедления темпов экономического роста и сокращения бюджетных доходов. В то же время плата за выбросы будет создавать стимулы для инвестиций в «чистое» производство (включая альтернативную энергетику) и устойчивое развитие. Таким образом, создается экономическая развилка, а выбор оптимального балансамежду поддержкой конкурирующих путей технологического развития представляет собой сложную научно-практическую проблему.

Цели. В настоящей работе ставится задача разработки методов установления целевого уровня эмиссии CO2 российскими самолетамина основе национальных интересов России (как экономических, таки экологических), а не внешних требований, диктуемых странами-конкурентами.

Методология. Целевой уровень эмиссии определялся на основе классического подхода определения экономически оптимального уровня загрязнения точки пересечения кривых предельного ущерба от загрязнения и предельных затрат на устранение загрязнения. Оценка предельных затрат на снижение эмиссии CO2 проводилась на основе кривых обучения в сфере научных исследований и разработок, направленных на сокращение эмиссии.

Результаты. Разработан метод установления целевого уровня эмиссии CO2 российскими самолетами на основе национальных интересов России (экономических и экологических), а не внешних требований, диктуемых странами-конкурентами.

Выводы. Согласно проведенным расчетам на основе реалистичных оценок стоимости постоянных затрат на снижение эмиссии углекислого газа максимизация полезности для государства происходит при целевом значении снижения эмиссии CO2 на 10% (для данного метода оценки ущерба для государства и при данных реалистичных оценках стоимости постоянных затрат на снижение эмиссии углекислого газа).

Ключевые слова: климатическая политика, авиастроение, выбросы парниковых газов, оптимальный уровень выбросов