Стратегические инструменты решения задач продовольственной безопасности: зарубежный опыт

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2021, Т. 17, № 6, С. 1126 – 1142

Автор(ы): Самыгин Д.Ю.

Рубрика: Продовольственная безопасность

Аннотация

Предмет. Соответствие инструментов и мер стратегического планирования сельского хозяйства современному состоянию отрасли и поставленным задачам в сфере национальной продовольственной безопасности.

Цели. Определение инструментов сельскохозяйственного планирования, являющихся наиболее эффективными в решении продовольственных проблем, на основе опыта зарубежных стран.

Методология. В работе использованы методы экспертных оценок, обобщения и систематизации материалов исследований ведущих ученых. Проведена сравнительная аналитика данных по странам с развитой экономикой. Информационным ресурсом выступила статистическая база данных, представленнаяна официальном сайте Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Результаты. Проведен научный обзор инструментов и мер стратегического планирования сельского хозяйства, широко применяемых в практике развитых зарубежных стран. Выявлено, что развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности рассматривается там как комплексная проблема. Те страны, которые, как и Россия, ориентируют аграрную политику на высокую продовольственную независимость и развитие экспортного потенциала, активно используют самый разнообразныйнабор инструментов и мер планирования (квоты, прямое субсидирование, гарантии, господдержка доходов, продовольственная помощь). С их помощью развитые страны стараются воздействовать на все аспекты продовольственной безопасности (физическую, экономическую и экологическую доступность продукции) и за счет этого обеспечивают равновесие спроса и предложения продовольствия на уровне рациональных норм потребления продукции и выше.

Выводы. Использование подобных инструментов в нашей стране может оказаться еще более полезным, чем за рубежом. При должном научном обосновании и подходе усилится целенаправленность инструментов планирования сельского хозяйства в решении задач продовольственной безопасности.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, экономическая доступность, инструменты планирования, квоты на производство, прямое субсидирование, государственные гарантии