Социальная политика регионов: сокращение бедности среди семей с детьми и стимулирование рождаемости

Статья опубликована в журнале: Региональная экономика: теория и практика, 2020, Т. 18, № 10, С. 1869 – 1893

Автор(ы): Королева Л.П.

Рубрика: Социально-экономическая политика

Аннотация

Предмет. Дифференциация субъектов Российской Федерации по уровню рождаемости и материальному благополучию семей с детьми со средними доходами. Материнский капитал как аспект социальной политики регионов.

Цели. Обосновать приоритеты социальной политики субъектов Российской Федерации в условиях расширения федеральных мер поддержки семей с детьми на основе анализа зависимости между уровнем благосостояния семей и рождаемостью, разработать общие рекомендации для групп субъектов по ее совершенствованию в условиях бюджетных ограничений.

Методология. Применены общенаучные и экономико-статистические методы исследования.

Результаты. По данным за 2019 г. выполнен иерархический кластерный анализ субъектов Российской Федерации методом Варда по числу родившихся на 1 000 чел. населения и максимально возможному остатку денежных средств среднестатистической семьи с двумя детьми после минимальных расходов. Субъекты Российской Федерации объединены в восемь кластеров, близких по уровню рождаемости и материального благополучия семей. Даны общие рекомендации по выбору приоритетов региональной социальной политики. Анализ особенностей порядка предоставления регионального материнского капитала показал, что он трансформируется в единовременное пособие на поддержание текущих доходов малообеспеченных семей.

Выводы. Для обеспечения демографического роста необходима выплата материнского капитала за счет средств федерального бюджета при рождении (усыновлении) каждого ребенка в семье без дополнительных условий вне зависимости от региона проживания. Ключевым приоритетом социальной политики регионов должно стать искоренение бедности среди семей с детьми и поддержка многодетности.

Ключевые слова: бедность среди семейс детьми, стимулирование рождаемости, социальная политика, регион, региональный материнский капитал, детские пособия