Системный анализ в разработке механизмов обновления российской энергетики

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2019, Т. 15, № 4, С. 666 – 694

Автор(ы): Никонова А.А.

Рубрика: Устойчивое развитие экономики

Аннотация

Предмет. Состояние и динамика развития российской энергетики исследованыв контексте мировых вызовов и проблем национальной экономики. Доминирующая роль топливно-энергетического комплекса в российской экономике определяет силу и слабость страны. Низкая энергоэффективность и изменчивость конъюнктуры рынков усиливают уязвимость Российской Федерации.

Цели. Важно определить барьеры роста энергоэффективности и модернизации ТЭК. Для этого требуются адекватные реалиям качественные и количественные оценки условий и факторов, влияющих на различные стороны функционирования звеньев ТЭК и определяющих ситуацию при выборе решений.

Методология. Исследование базируется на постулатах общей теории систем применительно к экономике. Экономика и ее звенья рассматриваются как сложные социально-экономические системы, в которых в целях анализа выделено несколько ключевых подсистем, связанных определенным образом между собойи с окружающим миром. Энергетический сектор анализируется как элемент народнохозяйственной системы с точки зрения ее устойчивости и безопасности. Системный анализ направлен на получение реалистичных оценок энергетических отраслей в разрезе подсистем, связанных с функционированием организаций ТЭК.В фокусе статьи – общеметодические, институциональные и социокультурные аспекты.

Результаты. Анализ выявил системные ограничения для технологическогои инфраструктурного обновления ТЭК: несогласованность стратегийи нормативно-правовой базы, неадекватные способы управления, старые фондыи технологии, слабые мотивации к нововведениям, незаинтересованность основных экономических агентов.

Выводы. Реалистичное представление проблем и возможностей обновления ТЭК способствует лучшей обоснованности энергетических стратегий и способов реализации. Выбор решений, основанный на положениях системной теории, способствует устойчивости системы и ее элементов. Это определяет значимость системного подхода к разработке организационно-экономических механизмов модернизации ТЭК. Системный подход позволяет определить перспективы развития энергетических отраслей и решения, в которых учтены ресурсы, опыт, возможности копирования образцов, интеллектуальный потенциал, интересы акторов и критерии локальной и народнохозяйственной эффективности.

Ключевые слова: энергетические ресурсы, стратегия, новые технологии, системный подход