Развитие подходов к мониторингу рисков недостижения национальной цели развития «Цифровая трансформация» в системе стратегического планирования Российской Федерации

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2021, Т. 17, № 12, С. 2379 – 2396

Автор(ы): Беляевская-Плотник Л.А., Сорокина Н.Ю.

Рубрика: Национальные интересы

Аннотация

Предмет. Органы государственного управления и финансового контроля уделяют особое внимание выявлению рисков, препятствующих достижению национальных целей развитияв ключевых областях экономики и социальной сферы Российской Федерации и реализации национальных проектов, однако методический подход к их оценке до сих пор находится в процессе формирования.

Цели. Разработка концептуальных и методических подходовк мониторингу рисков недостижения национальных целей развития в системе стратегического планирования Российской Федерации.

Методология. В основе работы лежит теоретический базис индикативного анализа, в логике которого риски недостижения национальных целей развития Российской Федерации могут отслеживаться путем контроля нахождения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целевых показателей в пределах их допустимых значений.

Результаты. Конкретизирован состав факторов, оказывающих существенное влияние на достижение национальнойцели «Цифровая трансформация», а именно: состояние инфраструктуры, развитие технологий, развитие компетенцийи финансирование. Определены количественно измеримые значения целевого показателя «Доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет,а также границы его допустимых значений. Построенпрогноз, иллюстрирующий наиболее вероятное поведение анализируемого показателя в стратегической перспективедо 2030 г. Установлено, что целевое значение показателя, определенное на уровне 97%, значительно превышает результаты трендового прогноза, что позволяет вести речь о высоком риске недостижения целевого значения к контрольной дате.

Выводы. Определение рисков недостижения цели «Цифровая трансформация» и других национальных целей развития должно стать важным этапом процедуры мониторинга реализации документов стратегического планированияв России.

Ключевые слова: цифровая трансформация, стратегическое планирование, индикативный анализ, риски недостижения цели, национальные цели развития Российской Федерации