Проблемы реализации и финансового обеспечения национальной программы «Цифровая экономика РФ» в инновационном развитии России

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2020, Т. 16, № 6, С. 1029 – 1049

Автор(ы): Коокуева В.В.

Рубрика: Приоритеты России

Аннотация

Предмет. Развитие инновационной экономики невозможно без развития ее цифровой составляющей. Для этого уже принята национальная программа (НП) «Цифровая экономика РФ», включающая в себя шесть проектов, направленных на формирование цифровой инфраструктуры, информационной безопасности, цифровых технологий и др. В результате реализации проекта должна быть обеспечена повсеместная доступность сети Интернет как в домашних хозяйствах, так и на объектах социальной инфраструктуры. Важным результирующим показателем должен стать рост внутренних затрат на развитие цифровой экономики до 5,1% ВВП.

Цели. Исследование системы финансового обеспечения реализации НП «Цифровая экономика РФ», выявление проблем и перспектив ее развития.

Методология. В процессе исследования применялись методы библиографического анализа современных тенденций в области финансового обеспечения и экономической эффективности национальных проектов, научных обобщений, анализа, синтеза, сравнительный анализ, метод группировок.

Результаты. Выявлены проблемы и недостатки в финансировании НП «Цифровая экономика РФ», приведена структура источников. Проведена оценка связи между мероприятиями проектов и целевыми показателями программы, мер государственной поддержки. Определены проблемы и риски реализации программы, связанныес операторами проектов.

Область применения. Полученные выводы могут использоваться органами власти при реализации государственной политики, оценке эффективности их реализации, оценке принимаемых рисков.

Выводы. Значение национальной программы для развития инновационной, цифровой экономики России несомненно, однако необходимо внести коррективы в целевые показатели программы –в противном случае проверка эффективности реализации программы сомнительна. Крайне важно обоснование выделяемых сумм на организационные мероприятия и сопровождение проектов, проведение конкурсных отборов, в том числе и со стороны операторов.

Ключевые слова: цифровая экономика, финансовое обеспечение, национальные проекты, федеральные программы, государственная поддержка, инновационная экономика