Оценка результативности политики в сфере обеспечения экологической безопасности регионов России

Статья опубликована в журнале: Экономический анализ: теория и практика, 2020, Т. 19, № 4, С. 633 – 649

Автор(ы): Шкиперова Г.Т., Дружинин П.В.

Рубрика: Комплексный экономико-социально-экологический анализ

Аннотация

Предмет. В условиях сложившейся экологической ситуации проблемы государственного регулирования антропогенного воздействия на окружающую среду в Российской Федерации приобретают особую актуальность. Современные изменения законодательной базы политики в сфере обеспечения экологической безопасности (экологической политики) направлены на то, чтобы инновационное развитие регионов сопровождалось снижением негативного воздействия на окружающую среду и соответствующим ростом активности экологической политики.

Цели. Разработка методического инструментария для оценки результативности экологической политики регионов.

Методология. В работе использованы качественные и количественные методы экономического анализа (включая статистический и контент-анализ), рейтинговых оценок, матричного зонирования. В качестве информационной базы использовались данные Росстата, государственных докладов о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации.

Результаты. Предложен подход для оценки результативности экологической политики, позволяющий установить взаимосвязь между качеством проработки стратегических документов и изменениями экологических показателей за определенный период времени, выделить проблемные зоны с точки зрения результативности реализации экологической политики и определить возможные направления развития. Особенностью данного подхода является расширение перечня показателей количественной оценки с учетом индикаторов, принятых на международном уровне и представленных в Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 г. Выполнена оценка результативности экологической политики на примере регионов Северо-Западного федерального круга за период 2012–2016 гг.

Выводы. Анализ результатов оценки показал, что для большинства субъектов СФЗО характерны явно выраженные противоречия в постановке и стремлении к реальному решению экологических целей и задач. Полученные результаты могут быть использованы в качестве аналитической и информационной основы при формировании экологической и экономической политики регионов.

Ключевые слова: экологическая политика, стратегия социально-экономического развития региона, экологическое качество, регионы СЗФО