Оценка результативности мер государственной поддержки возобновляемой энергетики и энергоэффективной экономики: обзор подходов

Статья опубликована в журнале: Экономический анализ: теория и практика, 2019, Т. 18, № 8, С. 1428 – 1447

Автор(ы): Ратнер С.В., Гомонов К.Г.

Рубрика: Комплексный экономико-социально-экологический анализ

Аннотация

Предмет. Вопросы количественной оценки эффективности государственных институтов стимулирования развития возобновляемой энергетики и энергоэффективности до сих пор остаются дискуссионными. Разрабатываемые и совершенствуемые модели и инструменты поддержки принятия решений в этой сфере, рассчитанные на применение в странах с развитой экономикой и высоким качеством институциональной среды, не могут быть использованы для прогнозирования последствий экономических решений и политик в странах с динамичными и подверженными изменениям институциональной средой и экономической системой.

Цели. Обзор методов и моделей оценки результативности государственных механизмов и прямых мер, направленных на стимулирование развития возобновляемой энергетики и энергоэффективности.

Методология. Основные методы исследования – библиографический и сравнительный анализ.

Результаты. Алгоритмы большинства моделей в части прогнозирования эффектов введения различных стимулирующих мер развития зеленых технологий являются непрозрачными, что вполне может привести как к намеренным искажениям результатов прогнозирования и моделирования (в целях продвижения решений, выгодных определенным группам стейкхолдеров), так и ненамеренным ошибкам, вызванным ориентацией на закономерности социально-экономического развития, характерные только для стран с развитой рыночной экономикой и стабильным качеством институциональной среды.

Выводы. Несмотря на обилие моделей прогнозирования последствий и оценки эффективности мер государственного стимулирования развития возобновляемой энергетики и энергоэффективных технологий, представленных в мировой литературе, их прямое (без адаптации) применение в условиях российской экономики представляется нецелесообразным.

Ключевые слова: экономическая политика, оценка результативности, системная динамика, модели общего вычислимого равновесия, матрица социальных счетов