Оценка безопасности налогово-бюджетной сферы Кемеровской области

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2020, Т. 16, № 5, С. 966 – 979

Автор(ы): Шевелева О.Б., Слесаренко Е.В.

Рубрика: Угрозы и безопасность

Аннотация

Предмет. Проблема обеспечения безопасности налогово-бюджетной сферы регионов сырьевой направленности в условиях высокой волатильности цен на мировом рынке энергоресурсов и внешних шоков экономической, политической, технологической и эпидемиологической природы, определяющих неустойчивое финансовое положение и снижение платежеспособности многих угледобывающих компаний в Кемеровской области.

Цели. Выявление опасностей в налогово-бюджетной сфере региона сырьевой ориентации, представляющих реальную или потенциальную угрозу региональной конкурентоспособности и экономической безопасности.

Методология. В статье проведена оценка безопасностиналогово-бюджетной сферы Кемеровской области на основе интегрального показателя с использованием порогового (критического) значения.

Результаты. Выявлены основные угрозы в налогово-бюджетнойсфере Кемеровской области, подрывающие региональную конкурентоспособность и экономическую безопасность, а именно: снижение уровня финансовой независимости региона; снижение мультипликационного эффекта от фискальной политики; слабоположительная динамика инвестиционных расходов бюджета, формирующих условия для активного вовлечения в процесс создания добавленной стоимости постиндустриальных факторов производства; неустойчивая структурная динамика бюджетных доходов в ВРП; незначительный вклад предпринимательского сектора (особенно высокотехнологичной его составляющей) в формирование налоговой составляющей доходной части бюджета.

Область применения. Полученные результаты и выводы могут быть использованы при разработке основ экономической политики региона, стратегий социально-экономического развития региональной экономики на перспективу.

Выводы. Необходимо создать всесторонние условия для развитияв регионе обрабатывающих отраслей, особенно наукоемкихи высокотехнологичных производств путем снижения инфраструктурных и административных ограничений для бизнеса, увеличения государственного финансирования науки и инновационной деятельности, а также активизации частных инвестиционных ресурсов, их подключения к софинансированию приоритетных направлений развития региональной экономики.

Ключевые слова: налогово-бюджетная сфера, регион сырьевой ориентации, интегральный показатель, индикаторы безопасности