Особенности формирования механизма противодействия ненаблюдаемому сектору экономики на региональном уровне (на примере регионов Дальнего Востока России)

Статья опубликована в журнале: Региональная экономика: теория и практика, 2019, Т. 17, № 12, С. 2347 – 2359

Автор(ы): Колесникова О.С.

Рубрика: Устойчивое развитие регионов

Аннотация

Предмет. Проблема разработки механизма противодействия ненаблюдаемой экономике на региональном уровне.

Цели. Выявление особенностей формирования механизма противодействия ненаблюдаемой экономике на региональном уровне (на примере регионов Дальнего Востока России). Обоснование необходимости учета региональной специфики при разработке превентивных мер.

Методология. Для выявления особенностей формирования механизма противодействия ненаблюдаемой экономике на региональном уровне используются методы экономико-статистического и сравнительного анализа. Определение превалирующих факторов роста ненаблюдаемого сектора основано на методике количественной рейтинговой оценки.

Результаты. Регионы Дальнего Востока России значительно дифференцированы по уровню экономического развития и качеству жизни населения, вследствие чего для каждого субъекта можно выделить основной фактор роста теневого сектора. Отдельные регионы могут иметь несколько факторов риска (например, Амурская область и Еврейская автономная область), однако важно понять, какой из них является основополагающим.

Выводы. Механизм противодействия ненаблюдаемой экономике должен разрабатываться для каждого отдельного региона с опорой на ведущий (основной) фактор, обусловливающий наличие в структуре официальной экономики теневого сектора. Важно акцентировать внимание не на борьбе с феноменом теневой экономики, а на снижении у населения стимулов к переходу из официальной экономики в ненаблюдаемую. Формирование механизма противодействия ненаблюдаемому сектору должно включать разработку соответствующей системы мониторинга, что требует совершенствования налоговой и статистической форм отчетности, а также принятия единой методологии оценки масштабов данного явления. При разработке превентивных мер важно предусмотреть мероприятия, направленные на восстановление связи между процессом уплаты налогов и получением выгод от потребления общественных благ, что, на наш взгляд, находится в компетенции региональных властей.

Ключевые слова: ненаблюдаемая (теневая) экономика, экономическое развитие, региональная экономика, качество жизни, Дальний Восток России