Необходимость финансовой и управленческой самодостаточности внутригородских муниципальных образований

Статья опубликована в журнале: Финансы и кредит, 2020, Т. 26, № 5, С. 1118

Автор(ы): Нурдавлятова А.И.

Рубрика: Бюджетно-налоговая система

Аннотация

Предмет. Система местного самоуправления в городских округах Российской Федерации, ее особенности и проблемы развития.

Цели. Определение целесообразности создания внутригородских муниципальных образований в городских округах с точки зрения их возможной бюджетной и управленческой самодостаточности.

Методология. Использовались общенаучные методы: сравнение, анализ, синтез, аналогия и системный подход.

Результаты. Проанализированы финансово-организационные условия деятельности городских округов и внутригородских районов в РФ до и после реформирования местного самоуправления. Выявлено, что внутригородские районы утратили свою финансовую и управленческую самостоятельность. Их деятельность не способствует улучшению работы всей системы местного самоуправления. Предложено выстроить систему делегирования полномочий не сверху-вниз, когда городской округ является основой местного самоуправления, а снизу-вверх, то есть дать возможность внутримуниципальным образованиям самостоятельно определять полномочия, распоряжаться средствами. Таким образом, эффективность местного самоуправления повысится, население сможет участвовать в решении вопросов территории своего проживания, отстаивать свои инициативы в органах муниципальной власти.

Выводы. Результаты полезны для разработки направлений развития местного самоуправления в России.

Ключевые слова: муниципальное образование, городской округ, внутригородские районы, бюджет, местное самоуправление