Налоговый потенциал в системе бюджетного федерализма и стимулирования регионального развития

Статья опубликована в журнале: Международный бухгалтерский учет, 2020, Т. 23, № 3, С. 342 – 360

Автор(ы): Ермакова Ю.С.

Рубрика: Налоги и налогообложение

Аннотация

Тема. В бюджетно-налоговой политике страны проблема сбалансированности региональных бюджетов является одной из основных. Для ее решения недостаточно финансовой поддержки из федерального бюджета, необходимо, чтобы регионы были заинтересованы в ускорении темпов роста экономической базы и местного налогового потенциала, что в результате приведет к увеличению собственных доходов субъектов РФ. Налоговый потенциал является одним из показателей, участвующих в расчете при определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. В статье рассматривается роль этого потенциала в системе управления межбюджетными отношениями.

Цели. Построение и разработка качественно новой мотивационной модели стимулирования субъектов РФ к наращиванию налогового потенциала путем их ранжирования по группам социально-экономического развития.

Методология. При оценке величины налогового потенциала регионов использовались методы компаративного, вертикального и горизонтального анализа, статистических группировок.

Результаты. Выяснено, что механизм предоставления финансовой или иной поддержки регионам, добившимся наилучших значений налогового потенциала, работает не совсем корректно, так как экономически развитые территории имеют более высокие показатели названного потенциала и будут всегда опережать менее развитые. Однако это не может давать значительных темпов роста по основным макроэкономическим показателям, так как уже достигнут определенный уровень развития.

Выводы. Для эффективной системы распределения бюджетных средств и стимулирования развития, наращивания налогового потенциала регионов необходимо предложить их ранжирование по группам социально-экономического развития и выделять лидеров с наилучшим значением налогового потенциала в каждой группе.

Ключевые слова: налоговый потенциал, регион, социально-экономический, развитие, межбюджетные отношения