Многокомпонентные комплексные руды: особенности применения адвалорных и специфических ставок НДПИ

Статья опубликована в журнале: Финансы и кредит, 2020, Т. 26, № 6, С. 1297

Автор(ы): Логинова Т.А.

Рубрика: Бюджетно-налоговая система

Аннотация

Предмет. Налогообложение многокомпонентных комплексных руд и полезных компонентов многокомпонентной комплексной руды с применением адвалорных и специфических ставок НДПИ.

Цели. Оценка результатов применения специфических ставок НДПИ в Красноярском крае и адвалорных ставок в других субъектах РФ с учетом особенностей действующего порядка налогообложения многокомпонентных комплексных руд и их полезных компонентов.

Методология. Применен сравнительный анализ и синтез, а также метод экстраполяции.

Результаты. Изменение вида налоговой ставки НДПИ в отношении многокомпонентных комплексных руд и содержащихся в них полезных компонентов на территории Красноярского края привело к существенному росту эффективной налоговой ставки, что обусловило рост поступлений НДПИ. Обосновано, что распространение специфических ставок на другие российские регионы требует дифференциации таких ставок, что сопряжено с рисками несправедливого распределения налоговой нагрузки и усложнения налогового администрирования.

Выводы. Действующий порядок взимания НДПИ предусматривает возможность применения различных налоговых ставок и способов определения величины налоговой базы в отношении многокомпонентных руд и полезных компонентов в их составе. Выбор этих элементов зависит от вида добытого полезного ископаемого, признаваемогообъектом налогообложения. На практике вопрос идентификации многокомпонентных комплексных руд и содержащихся в них полезных компонентов является спорным. Такое положение дел не позволяет судить о полноте изъятия ренты, что негативно сказывается на эффективности налогового администрирования. Распространение специфических ставок НДПИ на другие регионы затруднит достижение заявленной цели, усложнив механизм изъятия ренты.

Ключевые слова: многокомпонентные комплексные руды, налог на добычу полезных ископаемых, специфическая ставка, адвалорная ставка, налоговая база