Контроль доходов и расходов регулируемых организаций в сфере теплоснабжения

Статья опубликована в журнале: Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2019, Т. 15, № 5, С. 909 – 926

Автор(ы): Воробьёва Е.А., Федорченко Т.А., Федорченко О.И.

Рубрика: Экономическая политика государства

Аннотация

Предмет. Доходы и расходы регулируемых организаций в сфере теплоснабжения.В статье рассматривается методика проведения экспертизы достоверности информации, предоставляемой для контрольных мероприятий.

Цели. Совершенствование методики анализа достоверности информации, предоставляемой регулируемой организацией.

Методология. В работе использована совокупность методов и принципов научного познания и исследования, методы математического матричного моделирования.

Результаты. Предложен адаптивный подход к проведению государственной экспертизы в отношении регулируемых государством предприятий сферы теплоснабжения на базе инструментария государственных бухгалтерских экспертиз и государственных экономических экспертиз, проводимых в области тарифного регулирования. Разработана инвариантная матричная математическая модель для проведения анализа достоверности предоставляемой регулируемой организацией информации.

Область применения. Полученная модель позволяет повысить контрольные функции органов исполнительной власти в области тарифного регулирования. Предлагаемое матричное моделирование легко адаптируется под особенности деятельности любого хозяйствующего субъекта.

Выводы. Между большинством анализируемых показателей предприятийс регулируемыми видами деятельности существует причинно-следственная связь.С одной стороны, это обусловлено однородностью производимой продукции (электрической и тепловой энергии) или оказываемых услуг (передача, сбыт),а с другой – принципом двойной записи, лежащим в основе ведения бухгалтерского учета. То есть любое искажение данных влияет как минимум на два счета и на две статьи бухгалтерской отчетности. Зная мотивацию к искажению (чаще в целях установления завышенных тарифов) и способы обоснования непроизведенных затрат, сопровождающихся «подтверждающими» фиктивными первичными документами и договорами, возможно создание комплексной модели по выявлению искаженной информации. Одним из составных блоков данной модели может быть использование матричного моделирования для оценки достоверности отражаемой информации.

Ключевые слова: государственное регулирование, теплоснабжающие организации, математическое моделирование