Казначейская система России–2021: новые тренды развития в условиях усиления бюджетных ограничений

Статья опубликована в журнале: Финансы и кредит, 2021, Т. 27, № 2, С. 244

Автор(ы): Глушакова О.В.

Рубрика: Бюджетно-налоговая система

Аннотация

Предмет. Институциональные преобразования в системеорганов Федерального казначейства в целях перехода к системе казначейских платежей и казначейскому обслуживанию.

Цели. Анализ результатов функционирования системы общественных финансов России в условиях коронокризиса и выявление этапов формирования институциональной среды в целях перехода к системе казначейских платежей и казначейскому обслуживанию. Оценка возможности обеспечения сбалансированности федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ за счет размещения временно свободных средств при переходе к системе казначейских платежей и реализации технологии единого казначейского счета.

Методология. Использованы системный и институциональный подходы, общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение.

Результаты. Отмечено существенное снижение доходов федерального бюджета. Представлены этапы формирования институциональной среды в целях перехода к системе казначейских платежей и казначейскому обслуживанию. Выявлено, что объем дополнительных доходов, полученных за счет размещения временно свободных средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, не позволит решить проблему сбалансированности бюджетов.

Область применения. Результаты могут быть использованы в деятельности Федерального казначейства и других участников системы казначейских платежей.

Выводы. Только преодоление консервативности структуры национальной экономики позволит снизить риски нарушения устойчивости системы общественных финансов в условиях стремительно меняющихся вызовов, в том числе таких, как COVID-19.

Ключевые слова: система казначейских платежей, казначейское обслуживание, единый казначейский счет, доходы от размещения, сбалансированность бюджета