Формирование системы аудита реализации муниципальной составляющей национальных проектов в России: опыт контрольно-счетных органов

Статья опубликована в журнале: Региональная экономика: теория и практика, 2020, Т. 18, № 12, С. 2224 – 2255

Автор(ы): Мордвинцев А.И., Булетова Н.Е., Дубов Р.С.

Рубрика: Региональное стратегическое планирование

Аннотация

Предмет. Особенности организации и проведения аудита муниципальными контрольно-счетными органами. Организация взаимодействия между региональными и муниципальными исполнителями национальных проектов.

Цели. Выявление основных характеристик системы аудита муниципальной составляющей национальных проектов.

Методология. Использованы методы сравнительного анализа, обобщения и синтеза, а также систематизации, группировки данных и элементов объекта исследования.

Результаты. Проведен сравнительный анализ терминов «контроль», «аудит» и «мониторинг». Опыт работы муниципальных контрольно-счетных органов позволяет утверждать, что работа по формированию системы аудита муниципальной составляющей национальных проектов должна проводиться на основе методов аудита эффективности и стратегического подхода. Разработана модель системы аудита реализации муниципальной составляющей национальных проектов.

Выводы. В идеальной модели проведения системного аудита необходимо в качестве объекта иметь завершенный проект;в реальных условиях актуальны контрольные точки реализации национального проекта для применения методов контроля и аудита. Выявленные проблемы в реализации муниципальной составляющей национальных проектов связаны с отсутствием жесткой централизации этого процесса и наличием разных механизмов реализации национальных проектов на муниципальном уровне.

Ключевые слова: система аудита, национальный проект, муниципальная политика, мониторинг, контрольно-счетные органы