Европейский опыт развития циркулярной экономики

Статья опубликована в журнале: Экономический анализ: теория и практика, 2020, Т. 19, № 4, С. 598 – 617

Автор(ы): Ратнер С.В.

Рубрика: Комплексный экономико-социально-экологический анализ

Аннотация

Предмет. Концепция циркулярной экономики, зародившаяся сравнительно недавно в академической литературе, в настоящее время находит все большее признание во многих странах на государственном уровне. В странах Евросоюза переход к более циркулярной экономике рассматривается как возможность для повышения конкурентоспособности Евросоюза, защиты бизнеса от нехватки ресурсов и нестабильных цен на сырье и материалы, а также способ повышения занятостии инновационной активности.

Цели. В декабре 2015 г. Европейская комиссия приняла амбициозный План действий по циркулярной экономике (An EU Action Plan for the Circular Economy), который включал 54 первоочередные меры по стимулированию перехода Европык циркулярной экономике. Целью исследования стал анализ разработанных Еврокомиссией стимулов к переходу экономики на более циркулярный путь развития и оценка их эффективности на основе статистического анализа.

Методология. Использовались общенаучные методы исследования.

Результаты. Анализ Плана действий по циркулярной экономике позволил заключить, что в основу данного документа были успешно интегрированы результаты новейших исследований в области барьеров развития циркулярной экономики, эко-инноваций, технологий и инфраструктуры циркулярной экономики. Понимание глубинных причин, сдерживающих развитие циркулярной экономики,и сбалансированное сочетание экономических и административных стимулов позволили сделать План действий не декларативным, а практически реализуемым документом, внесшим вклад в стимулирование развития циркулярной экономикив ЕС.

Выводы. Меры стимулирования развития циркулярной экономики, предложенные в Европейском Плане действий, можно рассматривать как прототип для разработки аналогичных стратегий в других странах, в том числе России. В то же время, учитывая разную эффективность предложенных мер в странах Евросоюза, необходим более детальный анализ барьеров развития циркулярной экономики на уровне отдельных стран и регионов.

Ключевые слова: циркулярная экономика, государственное стимулирование, нормативно-правовая среда, бизнес-модели, эко-инновации